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视频之后是彩票

新年前后,国内的互联网界被国家广电总局和信产部颁布的59号令所牵绊,似乎无暇顾及其他。在或大或小的讨论国资是否应该主导互联网视听行业的声音中,一个重要的、类似的信息被忽略了,那就是1月2日财政部、民政部、国家体育总局联合发布的《关于彩票机构利用互联网销售彩票有关问题的通知》,《通知》明确规定,停止利用互联网销售彩票。见下图。

http://www.gov.cn/zwgk/2008-01/02/content_848753.htm

财政部 民政部 国家体育总局关于彩票机构利用互联网销售彩票有关问题的通知 via kwout

这是《通知》的第一条。这里提出了一个2002年财政部出台的《彩票发行与销售管理暂行规定》,那么这个《规定》当中究竟是怎么描述的呢?

http://www.mof.gov.cn/news/20050302_1865_4802.htm

中华人民共和国财政部 via kwout

《规定》第十条明确提出,禁止利用因特网发行销售彩票。但是在这段话之前还有这样一句话“包括采用电脑网络系统(离线和在线系统)”。第十条的当中的这两句话似乎有需要解释之处。

《规定》的第二条和第三条还基本明确了彩票事业和彩票发行机构的性质,那就是彩票是公益事业,彩票发行机构是为支持公益事业而有国家建立的特许垄断发行机构。

http://www.mof.gov.cn/news/20050302_1865_4802.htm

中华人民共和国财政部 via kwout

在《通知》当中更加明确了彩票发行机构的国家垄断地位,与公司或个人开展互联网彩票销售业务的相关部门必须停止合作。见第二条之规定。

http://www.gov.cn/zwgk/2008-01/02/content_848753.htm

财政部 民政部 国家体育总局关于彩票机构利用互联网销售彩票有关问题的通知 via kwout

这一条不仅是对2002年《规定》相关内容的明确,也是对2007年11月6日,财政部、公安部、民政部、信息产业部、国家体育总局联合发布的“2007年第36号”的进一步明确。36号令第一条规定,“停止非彩票机构主办网站彩票销售业务。……除国家批准的彩票机构外,任何单位或个人不得利用互联网开展彩票销售业务。自本公告发布之日起30日内,各类非彩票机构主 办的网站必须一律停止彩票销售业务……”

《通知》则是把合作的这个途径也堵死了。可以预见的是,在彩票事业的性质和彩票发行机构的性质的指导下,各省将只会保留2家左右用互联网销售体育彩票和福利彩票的机构。而本领域中民营资本或者外资占主导的彩票网站将很难再取得发行许可。

目前比较大的民营和外资控制的互联网彩票销售网站时500WAN,据说2006年销售收入达到了3亿人民币。

China banned selling lottery on internet for now maybe never

After regulation on video website, China got a new move on another internet business,it banned selling lottery on internet temporarily from Jan 2.
Lottery in China is public welfare undertakings, the unit that sells lottery is government nomopolized. The new regulation emphasized that cooperation with private company to sell lottery on internet must be ceased now.
The private or foreign fund company which ever been permited to do the business may be banned forever. 500WAN is one of the biggest private company on selling internet lottery, which revenue was over $40 million dollars in 2006.

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